{"id":33755,"date":"2024-08-30T15:00:51","date_gmt":"2024-08-30T13:00:51","guid":{"rendered":"https:\/\/www.livemag.it\/index.php\/2024\/08\/30\/sala-lautonomia-e-un-danno-anche-per-il-nord-del-paese\/"},"modified":"2024-08-30T15:00:51","modified_gmt":"2024-08-30T13:00:51","slug":"sala-lautonomia-e-un-danno-anche-per-il-nord-del-paese","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.livemag.it\/index.php\/2024\/08\/30\/sala-lautonomia-e-un-danno-anche-per-il-nord-del-paese\/","title":{"rendered":"Sala \u201cL\u2019Autonomia \u00e8 un danno anche per il Nord del Paese\u201d"},"content":{"rendered":"<div>\n<p>MILANO (ITALPRESS) \u2013 \u201cHa raggiunto il quorum di firme la proposta di referendum per abrogare la legge sull\u2019autonomia differenziata, elaborata dal ministro Calderoli e approvata dalla maggioranza lo scorso giugno. Vedremo il parere della Corte costituzionale, ma intanto va evidenziato che, nel giro di soli due mesi dall\u2019approvazione della legge, gi\u00e0 pi\u00f9 di mezzo milione di italiane e italiani avanzano la richiesta di un referendum che si pone l\u2019obiettivo di bocciare la riforma, a dimostrazione di quanto questo tema sia sentito in tutto il Paese\u201d. Cos\u00ec il sindaco di Milano, Giuseppe Sala, in una lettera al \u201cCorriere della Sera\u201d. <br \/>\u201cIl ministro Calderoli \u2013 aggiunge \u2013 ha sostenuto qualche giorno fa che il referendum abrogativo spaccherebbe il Paese tra Nord e Sud. Un\u2019affermazione paradossale, per due motivi: \u00e8 questa profonda e squilibrata Autonomia che semmai aumenta il divario tra Regioni e aree dell\u2019Italia; e non \u00e8 n\u00e8 scontato n\u00e8 vero che il Nord del Paese approvi una riforma cos\u00ec sperequata, come invece spera il suo autore. Da sindaco di Milano, vorrei esprimere e motivare la mia contrariet\u00e0 rispetto a questo disegno legislativo, che ritengo iniquo sotto pi\u00f9 punti di vista\u201d.<br \/>\u201cCi tengo a sottolineare \u2013 spiega Sala \u2013 che la mia non \u00e8 affatto una posizione ideologica, originata dal rifiuto preventivo di quanto viene proposto dagli avversari politici. E nemmeno ritengo che la Costituzione non si possa giovare delle riforme, anzi \u2013 purch\u00e8 siano riforme giuste ed equilibrate, capaci di fare il bene della collettivit\u00e0 -. Ma, da amministratore di una metropoli come Milano, cos\u00ec come da persona con lunga esperienza nelle politiche private e pubbliche, mi sento di intervenire su un tema che giudico estremamente delicato e plausibilmente dannoso per l\u2019Italia. Sono per vocazione e formazione molto legato alla concretezza e propongo quindi un\u2019analisi tecnico politica. I punti del mio ragionamento, dunque\u201d.<br \/>\u201cLa costituzione delle Regioni risale al 1970 \u2013 ricorda Sala -. Sono passati pi\u00f9 di cinquant\u2019anni. Mezzo secolo \u00e8 sufficiente per trarre un bilancio della loro storia. E\u2019 una storia di successo? Non ne sono per niente certo. Si tratta di istituzioni che, soprattutto, non sempre sono state in grado di affievolire i divari in termini di qualit\u00e0 della vita, innalzando piuttosto criticit\u00e0 note a tutti nei settori che riguardano economia, lavoro, trasporti, sanit\u00e0, welfare. Ora si pensa a un potenziamento del decentramento. Saranno in grado le Regioni di garantire un percorso di miglioramento nell\u2019erogazione dei servizi ai cittadini in mancanza di un prerequisito fondamentale per poterlo fare e cio\u00e8 le risorse economiche?\u201d.<br \/>\u201cIn ogni caso \u2013 prosegue il sindaco di Milano -, c\u2019\u00e8 da chiedersi come si possa immaginare una riforma delle autonomie senza avere consultato o ascoltato la voce delle grandi citt\u00e0, che sono il principale traino dell\u2019economia e della giustizia sociale del Paese. In tutto il mondo va affermandosi la centralit\u00e0 delle citt\u00e0 metropolitane, per capacit\u00e0 di vedere il futuro e di programmarlo. Una riforma dell\u2019autonomia e del decentramento che aumenta il divario non solo tra Regione e Regione, ma tra Regioni e grandi citt\u00e0, nasce gi\u00e0 cariata. Della riforma del Testo unico delle autonomie locali (Comuni, Citt\u00e0 metropolitane, Province), nel frattempo, nessuno parla\u201d. <br \/>\u201cLa legge sull\u2019Autonomia differenziata \u2013 aggiunge \u2013 \u00e8 tecnicamente un processo che, per svilupparsi secondo i disegni dei suoi promotori, prender\u00e0 molto, molto tempo. Ora, per giungere ad attuazione ed evoluzione, bisogna intervenire da principio con una pianificazione di lungo periodo che sia all\u2019altezza dell\u2019arduo compito. Chiunque segua la politica ha imparato in questi mesi il senso della sigla Lep: sono i Livelli essenziali delle prestazioni che vengono erogate. Ovvero i requisiti minimi di servizio necessari ad assicurare in maniera uniforme su tutto il territorio nazionale, in modo da garantire uguaglianza sui diritti sociali e civili, come la Costituzione sancisce. Poich\u00e8 sulla misura, la forma e la mappatura dei Lep siamo ancora in alto mare, viene proposto di partire con le materie che non richiedono Lep. Non va bene. Non si parte sulla base di un \u2018partiamo e poi si vedr\u00e0\u2019. (Per chi non ne fosse informato, il governo si \u00e8 preso due anni per definire questi benedetti Lep. A partire da l\u00ec si proceder\u00e0 alla definizione \u2013 e soprattutto alla ricerca \u2013 dei fondi necessari)\u201d. \u201cE torniamo quindi sul punto fondamentale: siamo ancora in attesa che qualcuno spieghi agli italiani quali e quante risorse economiche servono, nella cruda realt\u00e0, affinch\u00e8 questi ineludibili livelli essenziali siano garantiti \u2013 sottolinea Sala -. Dobbiamo essere onesti: non \u00e8 pensabile che si tratti di una riforma a costo zero. Per i Lep che richiedono copertura e finanziamento, si possono impegnare risorse solo nei limiti permessi dai ben noti vincoli di finanza pubblica e ci\u00f2 deve peraltro venire assicurato a tutte le Regioni e non solo a quelle che fanno richiesta di maggiori competenze. Senza queste coperture, le funzioni rimangono prerogativa statale, non regionale. E questa disposizione la dobbiamo a un emendamento presentato da FdI: nemmeno la maggioranza era o rimane compatta di fronte al rischio che i cittadini perdano uguaglianza nei diritti. Quindi, di quali risorse economiche parliamo? Certamente di miliardi. (Nota a margine. Mentre scrivo queste righe leggo che il governo, ragionando di Finanziaria 2025, ipotizza misure per favorire uscite in pensione anticipata, estensione della flat tax, sgravi al ceto medio, pensioni minime pi\u00f9 elevate. E poi verranno i Lep. Hanno trovato la pianta dei soldi?)\u201d.<br \/>\u201cTorno su un tema che ho pubblicamente gi\u00e0 affrontato \u2013 aggiunge il sindaco di Milano -. Forse non a tutti \u00e8 chiara l\u2019ampiezza delle materie che le Regioni possono chiedere di gestire in proprio. Si va dall\u2019istruzione alla salute pubblica, dall\u2019ambiente a competenze fiscali. E l\u2019energia. Ora, immaginiamo venti Regioni che vanno a trattare all\u2019estero dai fornitori di energia, per strappare un prezzo inferiore a quello che riesce a ottenere uno Stato. Pura fantasia. E voglio essere estremo nel ragionamento (non provocatorio, estremo): a mio giudizio le politiche energetiche del futuro dovranno necessariamente essere continentali pi\u00f9 che nazionali, e qui si pensa invece di regionalizzarle!\u201d. \u201cA riprova che la mia non \u00e8 una posizione ideologica, bens\u00ec pratica \u2013 sottolinea Sala -, riconosco volentieri che nel dibattito iniziale non mi sono espresso aprioristicamente contro l\u2019Autonomia. Ma in quel momento, le materie toccate dal ddl Calderoli non erano affatto quelle che poi si sono rivelate nella pratica. Come ha ricordato l\u2019ex presidente dell\u2019Emilia-Romagna, Stefano Bonaccini, ora europarlamentare, \u2018si \u00e8 stati favorevoli a un allargamento del decentramento che riguardasse solo alcune delle 23 materie potenzialmente previste e con lo scopo fondamentale di sburocratizzare e dare risposte efficaci e rapide ai cittadin\u00ec (oltre al fatto che prima di procedere si riteneva indispensabile che fossero garantiti e stabiliti i Lep in tutto il territorio nazionale e che fosse assicurato il coinvolgimento del Parlamento)\u201d. \u201cPer tutti questi motivi, e poich\u00e8 stiamo parlando di un danno che evidentemente non riguarda solo il Sud, ma tutta l\u2019Italia, Nord compreso, da Milano dico no alla legge sull\u2019Autonomia differenziata. E dico per\u00f2, anche, lavoriamoci assieme affinch\u00e8 il Paese possa individuare la via pi\u00f9 giusta per garantire un\u2019uguaglianza vera e concreta a tutte e tutti\u201d, conclude il sindaco di Milano, Giuseppe Sala.<br \/>\u2013 foto Agenzia Fotogramma \u2013<br \/>(ITALPRESS).<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>MILANO (ITALPRESS) \u2013 \u201cHa raggiunto il quorum di firme la proposta di referendum per abrogare la legge sull\u2019autonomia differenziata, elaborata dal ministro Calderoli e approvata dalla maggioranza lo scorso giugno. 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